BANDO REGIONALE PROGRAMMI INTEGRATI

PER LO SVILUPPO LOCALE

 

 

 

 

 

RELAZIONE ILLUSTRATIVA

 

 

 

1.            Titolo del Programma:

 

TRA SERRA E DORA

 

IL SISTEMA DEL TERRITORIO COME VALORE

PER LO SVILUPPO LOCALE INTEGRATO

 

 

2.            Ente pubblico capofila e altri soggetti coinvolti nella realizzazione del Programma:

 

Ente capofila:

COMUNITA’ MONTANA DORA BALTEA CANAVESANA

 

Indirizzo sede: Strada Statale 26, n. 61 – 10010 Settimo Vittone

 

Responsabile del procedimento:

Eligio MORELLO

Presidente della Comunità Montana Dora Baltea Canavesana

 

 

 

Altri soggetti coinvolti e numero di abitanti:

         ABITANTI

 

a)      COMUNE DI ANDRATE                               476

b)      COMUNE DI BORGOFRANCO                3.639

c)      COMUNE DI CAREMA                                 763

d)      COMUNE DI CHIAVERANO                      2.192

e)      COMUNE DI MONTALTO DORA             3.565

f)        COMUNE DI NOMAGLIO                             334

g)      COMUNE DI QUASSOLO                            399  

h)      COMUNE DI QUINCINETTO                     1.074

i)        COMUNE DI SETTIMO VITTONE             1.571

j)        COMUNE DI TAVAGNASCO                        821

 

Totale  abitanti                                               14.883

 

3.       Sintesi della proposta

Il Programma Integrato è stato sviluppato seguendo la metodologia bottom up In una prima fase sono stati concordati dalla Giunta della Comunità Montana Dora Baltea Canavesana gli obiettivi e le strategie generali, successivamente sono stati coinvolti i Sindaci delle Amministrazioni comunali della Comunità e del Comune di Montalto Dora (inserito nel programma su richiesta del Comune stesso ed accettato in quanto parte integrante del territorio e collegamento con Ivrea) per ridefinire e condividere obiettivi e strategie. Successivamente ciascuna Amministrazione ha valutato quali investimenti compatibili con il programma stabilito potessero essere inseriti nel programma. Sono stati inoltre coinvolti i cittadini dei diversi Comuni in modo da identificare gli investimenti di tipo pubblico/privato e privato. L’approccio metodologico utilizzato prevede l’apertura a collaborazioni distribuite in modo coerente con le iniziative previste da altri PISL limitrofi (Ivrea, Val Chiusella, Parco del Po, Valli dell’Elvo).

Il Programma Integrato comprende in totale di 59 interventi distribuiti in modo omogeneo all’interno di tre Aree di Intervento:

AREA D’INTERVENTO 1: VALORIZZAZIONE DELL’IDENTITÀ TERRITORIALE E STORICO AMBIENTALE

 

Azione strategica trasversale a tutto il territorio della Comunità Montana prevede:

 

AREA D’INTERVENTO 2: SVILUPPO, MARKETING, FORMAZIONE, INNOVAZIONE TECNOLOGICA:

 

AREA D’INTERVENTO 3: SVILUPPO SOSTENIBILE ED ECOCOMPATIBILE DEL TERRITORIO CON L’INCREMENTO DELLA RICETTIVITÀ TURISTICA

 

Prevede tre diverse azioni diffuse su tutto il territorio e tra loro integrate:

 

 

4. Determinazione del contributo richiesto

Limiti comma 2 art. 1 bando

Vedi TABELLA 1

 

5.      Oggetto della richiesta di contributo

a.         €  65.370,00. per la redazione del Programma integrato

b.         € 18.450,00. per la redazione dello/degli Studio/i di fattibilità per la realizzazione di opera pubblica (inserita nel Programma integrato) - Numero Studi per i quali si chiede il contributo n° 20.

 

 

6.      Obiettivi generali di sviluppo e/o di riqualificazione che si propone l’Amministrazione attraverso la valorizzazione delle potenzialità locali.

 

Il programma Integrato si sviluppa nella cornice naturale che comprende i 5 Laghi, l’asta fluviale della Dora, la Serra Morenica di Ivrea e la zona prealpina rappresentando un ponte naturale tra la Valle d’Aosta e il Biellese. Il Programma prevede una serie di interventi che si sostanzia in un modello di sviluppo locale sostenibile.

Il focus del programma è un progetto di comunicazione territoriale e di rafforzamento dell’identità dei luoghi che si struttura in azioni concrete di valorizzazione e salvaguardia territoriale, architettonica e naturalistico ambientale.

L’obiettivo è progettare il sistema territorio come baricentro dello sviluppo locale condiviso in un’ottica di integrazione e focalizzazione di risorse pubbliche e private

Per raggiungere gli obiettivi sopra descritti si prevede la creazione di un sistema di conoscenza del territorio al fine di progettarne in modo coerente lo sviluppo. Lo strumento più adatto al raggiungimento di tale risultato è la realizzazione di una banca dati sistematicamente aggiornata ed integrata.

 

ATTIVITA’ AGRICOLE E RURALI

 

Promuovere iniziative di protezione, salvaguardia e valorizzazione territoriale.

Promuovere studi e ricerche per la riscoperta di prodotti tipici tradizionali e favorire nuove forme di sviluppo economico in campo agroalimentare e zootecnico. Azioni di promozione, diffusione e vendita dei prodotti tipici; creazione del Marchio di Qualità della Comunità Montana.

 

SVILUPPO TURISTICO

 

Promuovere una nuova cultura del turismo attraverso azioni e momenti di sensibilizzazione per implementare le iniziative esistenti con una consuetudine “quotidiana” al turismo.

Promuovere l’accoglienza per un turismo accessibile anche ai portatori di handicap, studiando percorsi dedicati e moltiplicare le possibilità di accoglienza sul territorio attraverso iniziative che possano rappresentare un buon rapporto di qualità e prezzo attraverso la realizzazione di nuove strutture ricettive.

Insediare un Consorzio per il Marketing territoriale della C. M. Dora Baltea Canavesana – Società consortile pubblico-privata.

Realizzare il Portale della Comunità che fornisca tutte le notizie utili per un buon soggiorno e che faciliti la comunicazione tra gli operatori turistici del territorio e i potenziali clienti.

Creare su tutto il territorio della C.M centri di informazione turistica gestiti con l’ausilio di volontari in modo da incentivare la partecipazione sociale per lo sviluppo del territorio.

Sviluppare, in accordo con l’ATL del Canavese e Valli di Lanzo, pacchetti turistici integrati tra sport (equitazione, deltaplano, arrampicata sportiva, mountain bike….) percorsi naturalistici, percorsi enogastronomici, studi (geologia, agricoltura, storia….) indirizzati a singole persone, famiglie, gruppi, scuole, università.

 

FORMAZIONE RISORSE UMANE

 

Formare figure professionali adeguate al contesto territoriale nei diversi ambiti del turismo, attività agroalimentari, zootecnia, attività boschive e di protezione del territorio, e-commerce, ecc..

 

 

 

 

RICADUTE ECONOMICHE

Creare nuova occupazione nei settori dello sviluppo locale e del turismo;

Creare aziende o cooperative per la gestione e la manutenzione del verde pubblico, dei sentieri e percorsi turistici e naturalistici;

Creare aziende o cooperative per la gestione della filiera del legno e del teleriscaldamento;

Consolidare ed espandere le imprese agrituristiche, agroalimentari e zootecniche;

Creare, sviluppare ed incrementare le attività alberghiere e ristorative con un’offerta diversificata per tipologia e costi;

Creare, sviluppare ed incrementare le attività legate al tempo libero;

Consolidare ed incrementare il numero di aziende che producono i prodotti tipici (vino di Carema, grappa Revel Chion, Filiera delle Erbe, prodotti caseari, castagna di Nomaglio)

 

RICADUTE OCCUPAZIONALI

Per quanto riguarda la realizzazione di opere pubbliche e private si stima, in via prudenziale, una ricaduta occupazionale di circa 200 unità distribuite su due/tre annualità.

La ricaduta occupazionale a regime può assestarsi tra gli 80 e i 100 nuovi posti di lavoro, con un significativo incremento della imprenditoria femminile.

 

 

7. Analisi del contesto socio-economico e ambientale

 

a)        i problemi più importanti da risolvere, con riferimento allo stato di declino o di degrado dell’ambito;

 

 

a).1 DECREMENTO E INVECCHIAMENTO DELLA POPOLAZIONE

 

Per quanto riguarda gli aspetti demografici si sottolinea il lento, ma continuo decremento della popolazione che ha visto nell’arco dell’ultimo trentennio una flessione di circa il 18%. A questo va aggiunto il progressivo invecchiamento della popolazione comune a tutti i territori montani, ma che preoccupa per la rapidità di crescita che ha portato negli ultimi 30 anni ad un’inversione di proporzione tra gli ultrasessantacinquenni e i minori di 15 anni.

 

 

a).2 SCARSA AUTONOMIA OCCUPAZIONALE

 

All’invecchiamento della popolazione dei residenti deve aggiungersi l’elevata quota di popolazione che, non producendo reddito, si  “appoggia” alla popolazione attiva in misura maggiore rispetto alla media regionale e provinciale. Si deve tener conto poi che tutto il territorio canavesano è colpito da una crisi economica ed industriale che si inserisce nel quadro generale di difficoltà della Regione Piemonte e della Provincia di Torino, in particolare. Su tutto il territorio si assiste ad uno scarso incremento di nuove imprese, infatti nel 2003 si è registrato un tasso di crescita dello 0,61% (dato camera di commercio di Torino). Se si prende in considerazione l’intera area canavesana il rapporto occupati/popolazione risulta essere più basso rispetto alla media della Provincia di Torino e della Regione Piemonte, e questo dato assume connotazioni più negative se riferito all’area oggetto del Programma Integrato.

 

 

a).3 FRAGILITA’ DEL TERRITORIO

 

Il territorio presenta un articolato sistema idrogeologico che richiede un’attenta e corretta manutenzione data la presenza di vari elementi morfologici di grande pregio e complessità (biotopi dei laghi, Serra morenica con ampia estensione boschiva, asta fluviale Dora Baltea, torrenti di carattere alluvionale,…).

La popolazione risulta essere esigua rispetto alla dimensione del territorio che è urbanizzato prevalentemente nel fondovalle. Negli ultimi decenni si è assistito inoltre ad un progressivo abbandono delle zone montane.

La grande infrastruttura autostradale è un elemento intrusivo che, seppur vissuto dalla popolazione come parte integrante dell’odierno paesaggio, presenta problematiche di corretto inserimento nell’ambito territoriale che richiederebbero opportuni interventi di mitigazione ambientale.

 

 

b)                      i punti di forza e/o di debolezza dell’ambito stesso, inserendo dati quantitativi a giustificazione dei punti di forza o debolezza ed eventuali opportunità e/o minacce in uno scenario di medio periodo;

 

 

b).1 PROBLEMATICHE CONNESSE ALLO SVILUPPO TURISTICO

 

L’area interessata dal presente Programma integrato è situata in un territorio dall’importante dato ambientale, ben servito da grandi infrastrutture viarie, con buone possibilità di offerta turistica diversificata.

Tuttavia si riscontrano notevoli problemi dovuti alla scarsa offerta ricettiva, non sempre di qualità adeguata, alla eccessiva frammentazione delle proposte, e degli eventi che hanno perlopiù carattere episodico e localistico, seppur in generale un buon successo di pubblico con scarsa ricaduta economica.

Si avverte la mancanza di una struttura di coordinamento delle attività turistiche che renda possibile promuovere l’integrazione delle proposte e lo sviluppo di iniziative di marketing territoriale strategico.

Per quanto riguarda concerne il flusso turistico complessivo per i Comuni oggetto del Programma Integrato i dati riferiti all’anno 2004 sono pari a circa 85.000 presenze caratterizzate da soggiorni giornalieri e dal turismo delle seconde case. I pernottamenti  riguardano solo il 5% circa del flusso turistico totale.

 

 

PUNTI DI FORZA:

 

 

b).2 PAESAGGIO E PATRIMONIO AMBIENTALE

 

E’ riconosciuta a livello internazione la qualità del territorio dell’Anfiteatro Morenico di Ivrea e dello stesso Canavese sostanzialmente non compromesso da significativi elementi di degrado dovuto a fattori esogeni e endogeni.

L’attenzione continua delle diverse Amministrazioni pubbliche e delle Comunità locali ha permesso una sempre maggiore conoscenza, cultura e rispetto delle risorse ambientali attraverso anche strumenti di tutela e valorizzazione (PIA. PAY-SAGE,…) promossi negli ultimi anni sia dalla Regione Piemonte, sia dalla Provincia di Torino.

 

 

 

 

 

b).4 PRODOTTI ENOGASTRONOMICI

 

Come in molte altre zone italiane questo territorio è contraddistinto in modo marcato dalla presenza di prodotti tipici sulle varie filiere alimentari frutto di lavorazioni artigianali derivanti da antiche tradizioni per quanto riguarda la generazione delle materie prime, la loro lavorazione e la conservazione dei prodotti che risultano fortemente legati alle specificità ambientali del territorio. Si segnala in particolare il Vino di Carema.

La distribuzione prettamente locali dei prodotti costituisce carattere di garanzia di genuinità e artigianalità.

Si segnala la presenza di una ristorazione di qualità incentrata anche sulla valorizzazione dei prodotti locali.

 

 

b). 5 DIVERSIFICAZIONE AGRICOLA E ZOOTECNICA

 

Il territorio si presta ad essere oggetto di attività agricole e zootecniche di tipo non estensivo, ma di nicchia, con una marcata valenza innovativa sia di prodotto, sia di processo (coltivazione di mais biologico, filiera delle erbe aromatiche, latte di asina, valorizzazione di prodotti lattiero caseari, produzione vini e grappe..)

Una nuova ruralità, dunque, foriera di una microimprenditorialità diffusa che può essere favorita dal connubio tra identità culturale e promozione turistica.

 

 

b).6 INFRASTRUTTURE

 

Il territorio si avvale di una buona dotazione infrastrutturale viaria e di servizi alla persona.

E’ facilmente raggiungibile dalle principali vie di comunicazione (autostrada, ferrovia, aeroporto di Caselle) ed è situato in prossimità dei maggiori centri abitati del nord Italia.

Questi aspetti contribuiscono alla qualità della vita dei residenti e possono rendere possibile un maggiore sviluppo turistico.

 

 

PUNTI DI FORZA	PUNTI DI DEBOLEZZA
1.        Paesaggio 2.        Patrimonio ambientali 3.        Prodotti enogastronomici tipici 4.        Diversificazione degli allevamenti zootecnici 5.        Diversificazione delle colture 6.        Infrastrutture 7.        Servizi alla persona	1.     Fragilità del territorio 2.     Decremento della popolazione 3.     Invecchiamento della popolazione 4.     Scarsa autonomia occupazionale 5.     Insufficiente ricettività turistica 6.     Frammentazione delle iniziative di promozione turistica e degli eventi culturali.
OPPORTUNITA’	MINACCE
1.      Rafforzamento dell’identità territoriale 2.      Rafforzamento della coesione sociale 3.      Buona qualità della vita 4.      Incremento occupazionale 5.      Ripristino e valorizzazione del territorio 6.      Rafforzamento delle competenze professionali 7.      Consolidamento della concertazione territoriale 8.      Razionalizzazione delle azioni strategiche di marketing turistico e territoriale 9.      Programmazione territoriale concertata tra enti pubblici e società private.	1.     Fenomeni di spopolamento 2.     Decremento occupazionale 3.     Decremento delle coltivazioni tipiche e della zooctenia

 

 

c)            eventuali rischi da prevenire sotto il profilo sociale e ambientale (eventi e fenomeni naturali o socio-economici che possono compromettere una gestione equilibrata e sostenibile del territorio).

 

E’ necessario riporre grande attenzione alle modalità di programmazione e di progettazione degli interventi di valorizzazione dell’identità territoriale e di incremento delle attività turistiche per non rischiare di assumere modelli standardizzati o ricavati da esperienze poco attinenti alle peculiarità territoriali.

 

 

8.      Motivazioni per cui vengono scelte le aree di intervento all’interno dell’ambito

 

Si è scelta una microprogettualità diffusa sul territorio raggruppata in modo sistemico secondo le tre diverse area di intervento già descritte, in quanto si ritiene che il metodo adottato sia il più coerente ed efficace rispetto al territorio, alle sue tradizioni e caratteristiche

 

 

9.            Vincoli a cui le aree sono sottoposte

 

Il territorio della Comunità Montana Dora Baltea è “denso” di vincoli normativi che rimandano ad elementi  ambientali di grande pregio su cui si sono stratificati nei secoli in un delicato equilibrio, ancora oggi in parte intatto, interventi antropici sia di carattere insediativo .sia  di trasformazione dell’ambiente soprattutto ad uso agricolo.

 

Il territorio nel fondovalle è stato poi  interessato in epoca recente dalla costruzione di grandi  infrastrutture della viabilità che hanno configurato un nuovo paesaggio di notevole complessità posto a “cerniera” tra il Piemonte e la Valle d’Aosta, contemporaneamente luogo di tradizioni quasi immutate e di grande transito inconsapevole di flussi turistici e di merci.

 

I vincoli sono dedotti da .

 

 elementi ambientali

-          Il fiume Dora Baltea,

-          la Serra d’Ivrea

-          i Cinque laghi

-          la fascia montana

 

elementi antropici – il paesaggio costruito

            i centri storici e i beni architettonici , ambientali ed archeologici

            il sistema delle vigne

 

 elementi infrastrutturali

            l’asse autostradale  A5;

            la linea  ferroviaria  Ivrea –Aosta

 

 

I vincoli sono stati quindi raggruppati in 5 categorie esemplificative

 

-   idrogeologico ( L64/74)

-   paesistico ( D.M. 431/1985 ,L.1497/1939, L20/89 e Galassini)

-   beni architettonici ed ambientali (L-1089/1939, L 1497/1939.)

-   beni archeologici;(T.U. 490/99

-   vincoli infrastrutturali ( viabilità  l. 1497/1939 D.M. 1404/1968 D.P.R. 753/80

 

Nella specifica tabella – vincoli -  le categorie esemplificative  sono interrelate con gli interventi proposti con riferimento specifico alla carta dei vincoli  del Piano di Sviluppo Socio Economico della comunità montana Dora Baltea i cui contenuti prescrittivi sono sostanzialmente confermati dal Piano Territoriale Regionale, dal Piano Territoriale Provinciale  e dal Piano di Assetto Idrogeologico.

Alcune opere proposte riguardanti interventi puntuali o di ampliamento non risultano sottoposti a specifici vincoli territoriali ,ma risultano comunque sottoposte alle specifiche norme di Piano Regolatore Comunale o di settore .

 

 

 

11                Coerenza con gli strumenti di pianificazione territoriali, approvati a livello regionale e provinciale

 

Il Piano Territoriale Regionale della Regione Piemonte e il Piano territoriale di coordinamento della Provincia di Torino  individuano  tramite le Relazioni e  Cartografie tematiche  gli elementi di tutela e di sviluppo del territorio sulla base dei quali i Comuni e le Comunità Montane dovranno confrontarsi nella progettazione puntuale e di sistema

 

11.1 Pianificazione Regionale

 

Il Piano Territoriale Regionale  definisce nella Relazione gli ambiti soggetti a Piani territoriali paesistici di competenza regionale – articolo 12 pag 89 -

- al punto 1 a zona  del lago di Viverone e della Serra Morenica di Ivrea ;

- al punto 13 la zona dei vigneti di Carema

Il Cartogramma 1.5 confermando i suddetti ambiti comprende tra le aree di elevata qualità paesistica ed ambientale la zona dei Cinque Laghi e  la dorsale montana tra il Canavese e il Biellese

Si individuano inoltre  come dati ambientali e antropici rilevanti

- articolo 21 pag 106 -  il sistema fluviale della Dora Baltea.

nel Cartogramma 1.7  tra i - Centri Storici di media  rilevanza regionale - il centro storico di Borgofranco d’Ivrea.

Tra gli Indirizzi di governo del PTR descritti all’art. 21 della Relazione si prevede la linea Chivasso- Ivrea- Aosta come rete ferroviaria principale da potenziare.

 

11.2 Pianificazione Provinciale

 

Il Piano Territoriale di Coordinamento della Provincia di Torino individua soprattutto con la Tavola di Piano 5

- i centri storici di media rilevanza ; Borgofranco d’ivrea;

- i centri storici di interesse provinciale: Settimo Vittone, Montalto Dora,

- icentri turistici di interesse provinciale: Carema, Quincinetto, Tavagnasco, Nomaglio, Borgofranco d’Ivrea, Montalto, Chiaverano;

- gli ambiti storico ambientali, aree protette, biotopi, vigneti di Carema, ambito Cinque Laghi,Serra d’Ivrea;

- il percorso turistico ambientale Carema-Settimo Vittone- Nomaglio-Andrate – Chiaverano;

-pista ciclabileTavagnasco-Borgofranco d’Ivrea -Montalto anello Cinque Laghi- Chiaverano.

 

11.3 Coerenze

 

Le aree d’intervento proposte dal PISL “Tra Serra e Dora” sono coerenti con il notevole dato ambientale e storico culturale  ampiamente riconosciuto e tutelato dalla pianificazione territoriale di area vasta, proponendo nel dettaglio strumenti e opere volte alla loro preservazione e riqualificazione costituenti anche “ manutenzione del territorio “ e modelli di produzione agricola più consoni alle specifiche valenze e opportunità del territorio.

Inoltre, verrà incrementata l’ospitalità  proponendo uno sviluppo incardinato su un turismo ecocompatibile  che dovrà avere in prospettiva un bacino di utenza  non solo  locale.

Un territorio articolato, che potrà definire concrete azioni di sviluppo e tutela solo attraverso una microprogettualità diffusa, ma di carattere sistemico basato sulla qualità e sinergia degli interventi materiali e immateriali  proposti.

 

 

 

 

12                Coerenza con l’approccio Leader, Urban o con l’esperienza maturata sui Patti territoriali

 

PATTO TERRITORIALE DEL CANAVESE: IL PIANO INTEGRATO D’AREA PAY SAGE

 

 

Il Protocollo d’Intesa del Patto Territoriale del Canavese del 28 Settembre 1998 sottoscritto anche dalla Comunità Montana Dora Baltea ente proponente del presente PISL, rimarcava con forza il Canavese come “ terra d’importanti tradizioni industriali....cui non manca una vocazione turistica ed agricola ,le cui opportunità adeguatamente sviluppate possono costituire un fattore di crescita .. ” individuando nell’approccio sovracomunale e di programmazione negoziata la modalità operativa per la valorizzazione delle risorse locali impegnandosi in un ‘azione integrata di interventi materiali ed immateriali sui temi della comunicazione e dell’innovazione con partership pubblico – private

 

Le analisi propedeutiche del Patto Territoriale definivano tra le varie opportunità del territorio;

 

·         un ambiente ed un paesaggio idonei allo sviluppo di una vocazione turistica qualificata;

·         un patrimonio storico ,architettonico ,culturale di rilievo;

·         la presenza di coltivazioni specializzate quali la viticoltura;

·         a collocazione strategica sulla direttrice Nord/Sud  Est/Ovest grazie al collegamento con la rete autostradale nazionale

 

Il Patto territoriale ha così  definito alcune  linee di azione, che sono state  alla base della costruzione concettuale ed operativa del Pisl “Tra Serra e Dora ” naturale approfondimento di tematiche ed azioni già allora  emerse ed avviate.

 

Gli elementi di contatto e coerenza  si possono sintetizzare oltre all’approccio metodologico bottom-up e di parternariato pubblico privato - nel comparto agricoltura : la promozione e integrazione di agricoltura/artigianato/turismo; l’istituzione di un Centro Agricolo Sperimentale per l’agricoltura di montagna; la cooperazione tra le Comunità Montane per la filiera del latte e del legno; - nel comparto commercio :  favorire il commercio di prossimità ; effettuare corsi di formazione sulle nuove strategie commerciali; - nel comparto turismo : aumentare la capacità ricettive delle zone a vocazione turistica ,incentivare il recupero dei centri storici,

 

Il  tema delle comunicazioni immateriali centrale nel Patto Territoriale sarà implementato  nel PISL attraverso la proposta della Comunità Montana con la Provincia di Torino di istituire una banca dati sul paesaggio  

 

Il  Piano Integrato d’area  “Pays –sage” dell’Anfiteatro Morenico della Serra realizzato a partire dal 2002 , comprendente i comuni del Patto del Canavese, 5 comunità montane 

( tra cui la comunità montana Dora Baltea) e 15 comuni della Provincia di Biella ( comuni della Serra e della comunità montana Valle dell’Elvo) si può considerare un’evoluzione dello stesso Patto Territoriale con alcune importanti specificità:

-          coinvolgimento di comuni della Provincia di Torino e della provincia di Biella in un unico obiettivo di sviluppo che travalica i confini amministrativi;

-          programma di azioni tra loro integrate incentrate sulla  riqualificazione del territorio  promuovendo un turismo di qualità legato alla costruzione di itinerari di fruizione  di risorse ambientali e culturali.

 

 

 

 

Alcune opere finanziate dal PIA rientrano nel territorio della comunità montana Dora Baltea: ad Andrate il museo della civiltà contadina e l’area attrezzata, a Borgofranco d’Ivrea il recupero del Palazzo Marini, a Chiaverano recupero edificio per attività di documentazione scientifica sul paesaggio, a Nomaglio la creazione dell’ ecomuseo della castagna.

 

Nella proposta del PISL le opere sopra descritte trovano conferma con opere di completamento e di ottimizzazione della fruizione o dell’utilizzo a fini produttivi.

Nel dettaglio  si vedano i progetti C16 Palazzo Marini, E 25 Centro Guido Mino, G34 Essicatoio castagne.

 

Nell’alveo quindi della filosofia progettuale e delle conseguenti opere realizzate nel PIA riteniamo debba inserirsi il PISL “ Tra Serra e Dora” con una sorta di “ zoom” progettuale che in una scala operativa più ridotta – la comunità montana Dora Baltea – interpreti in modo ancor più pregnante  la valorizzazione del territorio ( progetto di comunicazione territoriale con azioni materiali ed immateriali), la promozione turistica di tipo “slow” individuando anche nuove forme di sviluppo più rapportate all’ambiente locale ( produzioni biologiche, teleriscaldamento con cippato proveniente dai boschi locali).

Un progetto di identità territoriale che unisca tutela e sviluppo tramite azioni e opere pensate in rete e quindi più facilmente rapportabili, nella successiva fase di elaborazione ed implementazione, con quelli dei territori limitrofi, l’Eporediese, la Valle dell’Elvo, la Valchiusella ognuno con le sue specificità, ma aventi come comune denominatore un contesto ambientale di eccellenza.

II territorio della  comunità montana Dora Baltea è stato recentemente coinvolto in progetti transfrontalieri tramite i programmi comunitari Leader 2000-2006 e Interreg Italia - Francia 1994 – 1999 sui temi del marketing territoriale della promozione delle coltivazioni alpine.

( miele di montagna, alpeggi e formaggi)con  azioni che vengono oggi in parte riproposte nel PISL attraverso l’opera A3 - comunicazione territoriale –, B5 –valorizzazione agroalimentare -, D20 –Montagna Carema -, E25 – Ecomuseo del Paesaggio – G34 Essicatoio Castagne , L 44 pista di collegamento alpeggi, ricercando i possibili elementi di complementarietà.